場(chǎng)站四周實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，臺(tái)賬完整，作業(yè)人員持證上崗，完善鋼瓶信息化……3月29日，臨海市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在進(jìn)行了全面檢查后，對(duì)白水洋鎮(zhèn)一家停業(yè)整頓已有一個(gè)半月的瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行了啟封，準(zhǔn)許其正常營(yíng)業(yè)。

此前，臨海市綜合行政執(zhí)法局制定《臨海市瓶裝燃?xì)獍踩芾磙k法》（下稱管理辦法），并于3月26日起在該市開始實(shí)施。

管理辦法規(guī)定，對(duì)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馀渌忘c(diǎn)和送氣服務(wù)人員實(shí)行每年度12分制監(jiān)管機(jī)制，累計(jì)被記12分的停業(yè)整頓或取消送氣資質(zhì)。

臨海市綜合行政執(zhí)法局黨委委員、副局長(zhǎng)葉曉明表示，該辦法中的記分制為全市首創(chuàng)，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格管理，是燃?xì)獍踩芾怼皨寢屖椒?wù)”的一項(xiàng)深入實(shí)踐。

當(dāng)前，使用管道燃?xì)獾挠脩粽絹碓蕉?，但總體上瓶裝燃?xì)庥脩粢廊徽剂硕鄶?shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨海全市現(xiàn)有7家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)，市場(chǎng)流通鋼瓶55萬只。

如何保證燃?xì)獍踩\(yùn)行，首先便涉及到燃?xì)馄髽I(yè)的各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。

管理辦法中明確，瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)跟燃?xì)庵鞴懿块T簽訂年度燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，跟燃?xì)鈴臉I(yè)人員（包括儲(chǔ)配站、配送點(diǎn)、送氣服務(wù)人員）簽訂各崗位的年度燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任書。

辦法對(duì)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)需承擔(dān)的工作職責(zé)做了詳細(xì)規(guī)定，包括開展鋼瓶信息化工作，建立健全鋼瓶信息化管理系統(tǒng)，組織人員開展燃?xì)獍踩R(shí)培訓(xùn)，每年定期開展用氣安全檢查：對(duì)工商用戶每年6次，對(duì)居民用戶每年4次。

和職責(zé)相對(duì)應(yīng)的，是燃?xì)馄髽I(yè)記分制度。只要有一項(xiàng)沒有做到位，便會(huì)被記1分、2分或是3分、6分，甚至一次記12分。

葉曉明說，對(duì)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)來說，最易被扣分的幾項(xiàng)包括作業(yè)人員未持證上崗，未落實(shí)來客實(shí)名記錄，為非企業(yè)所屬的配送點(diǎn)、送氣服務(wù)人員充裝燃?xì)獾取?

燃?xì)夤疽坏┍挥?2分，將進(jìn)行全市通報(bào)，并視情況采取停業(yè)整頓處理。

對(duì)于管理辦法的出臺(tái)，有市民或許會(huì)問，突然關(guān)停燃?xì)馄髽I(yè)，居民和企業(yè)的日常用氣會(huì)不會(huì)受影響？

對(duì)此，葉曉明解釋說，對(duì)這個(gè)問題市民大可以放心，按照臨海市目前的燃?xì)馐袌?chǎng)，就算同時(shí)關(guān)停3家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)，也不會(huì)妨礙用戶的正常用氣。

配送點(diǎn)是燃?xì)夥?wù)的中間環(huán)節(jié)，跟瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)的層級(jí)監(jiān)管一樣，它同樣是對(duì)上接受瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)督，對(duì)下監(jiān)督送氣服務(wù)人員的日常工作。

日常運(yùn)行中，配送點(diǎn)的工作職責(zé)包括組織送氣服務(wù)人員開展入戶安檢工作和配送信息掃碼工作，配送點(diǎn)每月對(duì)送氣服務(wù)人員進(jìn)行1次巡查，重點(diǎn)檢查違規(guī)疊瓶、非法儲(chǔ)存、未落實(shí)氣瓶置換等，每年開展2次燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)和4次應(yīng)急演練預(yù)案等。

葉曉明說，從執(zhí)法人員日常巡查的情況看，在記分制度中，鋼瓶未放置在瓶庫區(qū)內(nèi)、視頻監(jiān)控設(shè)施未正常開啟、消防設(shè)施和器材未定期檢查等，都是配送點(diǎn)易失分的地方。

葉曉明特別提到，對(duì)于違規(guī)配送點(diǎn)，臨海綜合行政執(zhí)法部門之前就做出過處罰。轄內(nèi)一家送氣點(diǎn)下的送氣服務(wù)人員，因?yàn)榘讶細(xì)馄窟\(yùn)回家中儲(chǔ)存，不僅送氣人員被行政拘留，送氣公司也被處以相應(yīng)處罰?！八?，配送點(diǎn)要管理好送氣服務(wù)人員的工作，確保規(guī)范服務(wù)?！?

臨海全市共有300多名送氣服務(wù)人員，全市90萬使用瓶裝燃?xì)獾氖忻?，日常用氣就是靠著這個(gè)團(tuán)隊(duì)的直接服務(wù)。對(duì)用戶來說，他們是“媽媽式服務(wù)”的最直接體現(xiàn)者。

對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量，形象是質(zhì)量的第一道關(guān)卡。管理辦法中對(duì)此提出了明確要求，送氣服務(wù)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝，攜帶身份證和《臨海市瓶裝燃?xì)鈴臉I(yè)人員送氣服務(wù)證》。

送氣人員的各項(xiàng)細(xì)節(jié)則直接關(guān)系到用戶的家庭安全。管理辦法中做了詳細(xì)規(guī)定，比如使用專用“小黃車”進(jìn)行送氣，開展配送掃碼工作，配備智能手機(jī)，安裝掃碼APP軟件，登記用戶身份信息，做好氣瓶的記錄，做好入戶安檢，包括燃?xì)馄骶?、燃?xì)廛浌?、減壓閥等。

葉曉明指出，入戶檢查對(duì)居民用戶來說是免費(fèi)的，這樣做能夠確保全市氣瓶每季度都能做一次普查，把一些安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，同時(shí)可以依據(jù)臺(tái)賬，相關(guān)責(zé)任可倒查，可追溯。

在送氣人員的記分制中，除了未履行上述職責(zé)會(huì)被扣分外，還有私自進(jìn)行氣瓶倒灌、非法儲(chǔ)存氣瓶和將專用三輪車轉(zhuǎn)借他人用于送氣這三項(xiàng)“高壓線”，一旦觸動(dòng)任何一條，都會(huì)被直接扣除12分。

而對(duì)被記12分的送氣人員，相應(yīng)的處罰措施也是蠻嚴(yán)厲的，上報(bào)主管部門并進(jìn)行全市通報(bào)，還要取消其送氣服務(wù)資格，其他燃?xì)馄髽I(yè)不得再次接收，并且3年內(nèi)不得從事送氣服務(wù)工作。